根據(jù)國家統(tǒng)計局的初步核算數(shù)據(jù),2019年我國實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值990865億人民幣,逼近100萬億大關(guān),人均達到7.07萬人民幣。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,2019年取得這樣的成績十分不易。那么,我們該如何看待這樣一張漂亮的成績單呢?
充分顯示我國經(jīng)濟的強勁活力和韌性
從世界經(jīng)濟發(fā)展歷程看,這份成績單的取得是十分不易的,充分顯示了我國經(jīng)濟的強勁活力和韌性。
從世界經(jīng)濟歷史發(fā)展的角度,我們能更清晰地看到我國經(jīng)濟總量接近100萬億人民幣(14萬億美元)的真正意義。美國經(jīng)濟總量達到14萬億美元是在2007年,我國2007年的GDP是3.6萬億美元,相差4倍。美國GDP達到約3.6萬億美元的時間,是1983年。也就是說,GDP從3.6萬億美元增長到14萬億美元,美國用了24年,而我國僅僅用了12年。對于我國這樣一個發(fā)展中國家來說,這是一個了不起的成就!如果把時間再適當(dāng)延長一些,美國GDP首次達到1萬億美元是1970年,同年我國的GDP只有926億美元,美國的GDP是我國的近11倍。而到了2019年,我國的GDP已經(jīng)占到了美國的66%,美國僅是我國的1.5倍。差距仍在,但是大大縮小了。當(dāng)今世界,GDP超過10萬億美元的國家只有中國和美國。2019年法、德、英、日四國的GDP加在一起,也才和中國相當(dāng)。因此,說中國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二,是不摻任何水分的,而且這一狀況已經(jīng)持續(xù)了整整10年。自2010年成為世界經(jīng)濟總量第二,到2019年經(jīng)濟總量接近100萬億人民幣,中國在世界經(jīng)濟中的地位更加穩(wěn)固了。
近幾年來,世界經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷,我國面臨的國際貿(mào)易摩擦不斷加劇,地緣政治威脅仍在加深,國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展進入深刻的轉(zhuǎn)型期,在這些不利因素疊加的情況下我國仍然實現(xiàn)了既定的目標(biāo),是難能可貴的。中國對世界經(jīng)濟的貢獻更大了,中國成為保障世界經(jīng)濟增長的中堅力量。2018年11月5日,習(xí)近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講中指出:“中國將始終是全球共同開放的重要推動者,中國將始終是世界經(jīng)濟增長的穩(wěn)定動力源,中國將始終是各國拓展商機的活力大市場,中國將始終是全球治理改革的積極貢獻者!”中國經(jīng)濟總量達到近100萬億,就是對世界的最大貢獻。
充分體現(xiàn)黨駕馭經(jīng)濟工作的能力
從世界經(jīng)濟近些年的發(fā)展來看,我國取得這樣成就的根本原因在于黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),充分體現(xiàn)了我們黨駕馭經(jīng)濟工作的能力。
2008年國際金融危機以來,世界經(jīng)濟長期低迷的形勢沒有根本改變。對于發(fā)展中的中國來說,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,面對的挑戰(zhàn)和不確定性因素進一步增加。我國在2010年實現(xiàn)了經(jīng)濟總量超過日本,成為第二大經(jīng)濟體。但是自2010年的10.45%開始,增速逐年下降。造成這種變化的原因除了世界經(jīng)濟增長總體低迷之外,主要在于我國經(jīng)濟發(fā)展中長期存在的結(jié)構(gòu)性問題開始顯現(xiàn),長期存在的重速度、輕質(zhì)量,重數(shù)量、輕效益,重增長、輕發(fā)展,重總量、輕結(jié)構(gòu)的粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式具有局限性。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記聚焦我國經(jīng)濟發(fā)展的頑疾,持續(xù)推進我國改革和發(fā)展的總體布局。2014年5月,習(xí)近平總書記在河南考察時首次提出要適應(yīng)中國經(jīng)濟發(fā)展階段的新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。而中國經(jīng)濟進入新常態(tài),恰恰給予中國發(fā)展新機遇,即從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級中獲取新的增長動力,從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。2015年10月29日,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話中提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記更是明確系統(tǒng)地提出,貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,指出:“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?!闭窃谶@一科學(xué)判斷指導(dǎo)下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,有效應(yīng)對外部環(huán)境深刻變化,取得顯著的成效。比如,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作;進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期;宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié),實施更大規(guī)模的減稅降費;等等。這些重大戰(zhàn)略部署落地實施,使中國經(jīng)濟的航船雖處風(fēng)浪但行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
不斷深化改革、擴大開放、精準(zhǔn)施策
我國經(jīng)濟總量取得接近100萬億的成績原因在于不斷深化改革、擴大開放、精準(zhǔn)施策。在黨的十八屆三中全會確定了全面深化改革的決定后,各項改革措施全面啟動,改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進,著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,壓茬拓展改革廣度和深度,推出1500多項改革舉措,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。黨的十九大之后,各項改革向縱深發(fā)展,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進“一帶一路”建設(shè),拓展我國的發(fā)展空間。
從三次產(chǎn)業(yè)的增長結(jié)構(gòu)看,2019年第三產(chǎn)業(yè)比上年增長6.9%,第二產(chǎn)業(yè)比上年增長5.7%,第一產(chǎn)業(yè)比上年增長3.1%,也就是說,我國的經(jīng)濟增長是在不斷夯實實體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上取得的,經(jīng)濟發(fā)展具有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)繼續(xù)保持較快增長,對工業(yè)經(jīng)濟增長的支撐作用進一步增強。2019年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8.4%,其中,新能源產(chǎn)業(yè)增速為14.9%,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速為9.5%。高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長8.8%,其中,醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增長13.5%。裝備制造業(yè)增加值增長6.7%,其中,電氣機械、儀器儀表行業(yè)分別增長10.7%、10.5%。對“一帶一路”沿線國家合計進出口增長10.8%,高出貨物進出口總額增速7.4個百分點。這些數(shù)字變化反映了我國經(jīng)濟發(fā)展要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、供需結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)等的全面優(yōu)化。這既是成績單取得的原因,也是我國進一步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
實現(xiàn)我國經(jīng)濟更穩(wěn)健持續(xù)的發(fā)展
必須客觀冷靜地看待取得的成績,總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗,實現(xiàn)我國經(jīng)濟更穩(wěn)健持續(xù)的發(fā)展。客觀地講,2019年我國經(jīng)濟總量接近100萬億人民幣,增速達6.1%,是人均超1萬美元國家中增速最高的。但是,從經(jīng)濟總量上看,據(jù)美國商務(wù)部發(fā)布的信息,2019年美國經(jīng)濟實際增速為2.2%,經(jīng)季節(jié)和日歷調(diào)整后為2.3%,完成的名義GDP為21.43萬億美元,經(jīng)濟總量仍約占全球的四分之一,比我國高了7萬多億美元,仍然是世界最大的經(jīng)濟體。這說明我們盡管取得了巨大的進步,但是還需要進一步努力。
我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,雖然我們經(jīng)濟總量大,但是人均并不高。從人均GDP增速看,我國1975年人均GDP為178美元,到2019年增長了近60倍,這是一個奇跡。但從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史看,瑞士于1975年率先在全球第一個達到了人均GDP超過1萬美元,美國在1978年做到了這一點。我國人均GDP剛剛突破1萬美元,的確要在興奮之余,保持足夠的清醒。
經(jīng)濟總量接近100萬億是一個具有象征意義的指標(biāo),我國未來的發(fā)展需要更努力地爬坡過坎。必須明確的是,我國經(jīng)濟運行的主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的,必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫,即鞏固“三去一降一補”成果、增強微觀主體活力、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,最根本的還是將黨的十八大以來形成的路線、方針、政策推行開來、落實下去、務(wù)求實效。中央經(jīng)濟工作會議精神特別突出地強調(diào)要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,從而推動高質(zhì)量發(fā)展??梢哉f,高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為未來中國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本要求,是使中國經(jīng)濟社會發(fā)展從量變向質(zhì)變飛躍的關(guān)鍵。這是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級各部門各環(huán)節(jié)以及每個人都參與其中,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫硇?,不斷推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,共同譜寫中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!弊鳛槭澜缟献畲蟮纳鐣髁x國家和最大的發(fā)展中國家,我國始終堅持獨立自主的發(fā)展路線,建成了獨立完整的工業(yè)體系,展開了獨立自主基礎(chǔ)上的全方位對外開放,實現(xiàn)了道路、制度、理論、文化的高度統(tǒng)一。我們已經(jīng)登上了新時代的新臺階,未來需要我們更加努力,朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢目標(biāo)不懈向前邁進。
充分顯示我國經(jīng)濟的強勁活力和韌性
從世界經(jīng)濟發(fā)展歷程看,這份成績單的取得是十分不易的,充分顯示了我國經(jīng)濟的強勁活力和韌性。
從世界經(jīng)濟歷史發(fā)展的角度,我們能更清晰地看到我國經(jīng)濟總量接近100萬億人民幣(14萬億美元)的真正意義。美國經(jīng)濟總量達到14萬億美元是在2007年,我國2007年的GDP是3.6萬億美元,相差4倍。美國GDP達到約3.6萬億美元的時間,是1983年。也就是說,GDP從3.6萬億美元增長到14萬億美元,美國用了24年,而我國僅僅用了12年。對于我國這樣一個發(fā)展中國家來說,這是一個了不起的成就!如果把時間再適當(dāng)延長一些,美國GDP首次達到1萬億美元是1970年,同年我國的GDP只有926億美元,美國的GDP是我國的近11倍。而到了2019年,我國的GDP已經(jīng)占到了美國的66%,美國僅是我國的1.5倍。差距仍在,但是大大縮小了。當(dāng)今世界,GDP超過10萬億美元的國家只有中國和美國。2019年法、德、英、日四國的GDP加在一起,也才和中國相當(dāng)。因此,說中國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二,是不摻任何水分的,而且這一狀況已經(jīng)持續(xù)了整整10年。自2010年成為世界經(jīng)濟總量第二,到2019年經(jīng)濟總量接近100萬億人民幣,中國在世界經(jīng)濟中的地位更加穩(wěn)固了。
近幾年來,世界經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷,我國面臨的國際貿(mào)易摩擦不斷加劇,地緣政治威脅仍在加深,國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展進入深刻的轉(zhuǎn)型期,在這些不利因素疊加的情況下我國仍然實現(xiàn)了既定的目標(biāo),是難能可貴的。中國對世界經(jīng)濟的貢獻更大了,中國成為保障世界經(jīng)濟增長的中堅力量。2018年11月5日,習(xí)近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講中指出:“中國將始終是全球共同開放的重要推動者,中國將始終是世界經(jīng)濟增長的穩(wěn)定動力源,中國將始終是各國拓展商機的活力大市場,中國將始終是全球治理改革的積極貢獻者!”中國經(jīng)濟總量達到近100萬億,就是對世界的最大貢獻。
充分體現(xiàn)黨駕馭經(jīng)濟工作的能力
從世界經(jīng)濟近些年的發(fā)展來看,我國取得這樣成就的根本原因在于黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),充分體現(xiàn)了我們黨駕馭經(jīng)濟工作的能力。
2008年國際金融危機以來,世界經(jīng)濟長期低迷的形勢沒有根本改變。對于發(fā)展中的中國來說,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,面對的挑戰(zhàn)和不確定性因素進一步增加。我國在2010年實現(xiàn)了經(jīng)濟總量超過日本,成為第二大經(jīng)濟體。但是自2010年的10.45%開始,增速逐年下降。造成這種變化的原因除了世界經(jīng)濟增長總體低迷之外,主要在于我國經(jīng)濟發(fā)展中長期存在的結(jié)構(gòu)性問題開始顯現(xiàn),長期存在的重速度、輕質(zhì)量,重數(shù)量、輕效益,重增長、輕發(fā)展,重總量、輕結(jié)構(gòu)的粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式具有局限性。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記聚焦我國經(jīng)濟發(fā)展的頑疾,持續(xù)推進我國改革和發(fā)展的總體布局。2014年5月,習(xí)近平總書記在河南考察時首次提出要適應(yīng)中國經(jīng)濟發(fā)展階段的新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。而中國經(jīng)濟進入新常態(tài),恰恰給予中國發(fā)展新機遇,即從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級中獲取新的增長動力,從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。2015年10月29日,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話中提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記更是明確系統(tǒng)地提出,貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,指出:“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。”正是在這一科學(xué)判斷指導(dǎo)下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,有效應(yīng)對外部環(huán)境深刻變化,取得顯著的成效。比如,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作;進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期;宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié),實施更大規(guī)模的減稅降費;等等。這些重大戰(zhàn)略部署落地實施,使中國經(jīng)濟的航船雖處風(fēng)浪但行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
不斷深化改革、擴大開放、精準(zhǔn)施策
我國經(jīng)濟總量取得接近100萬億的成績原因在于不斷深化改革、擴大開放、精準(zhǔn)施策。在黨的十八屆三中全會確定了全面深化改革的決定后,各項改革措施全面啟動,改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進,著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,壓茬拓展改革廣度和深度,推出1500多項改革舉措,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。黨的十九大之后,各項改革向縱深發(fā)展,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進“一帶一路”建設(shè),拓展我國的發(fā)展空間。
從三次產(chǎn)業(yè)的增長結(jié)構(gòu)看,2019年第三產(chǎn)業(yè)比上年增長6.9%,第二產(chǎn)業(yè)比上年增長5.7%,第一產(chǎn)業(yè)比上年增長3.1%,也就是說,我國的經(jīng)濟增長是在不斷夯實實體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上取得的,經(jīng)濟發(fā)展具有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)繼續(xù)保持較快增長,對工業(yè)經(jīng)濟增長的支撐作用進一步增強。2019年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8.4%,其中,新能源產(chǎn)業(yè)增速為14.9%,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速為9.5%。高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長8.8%,其中,醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增長13.5%。裝備制造業(yè)增加值增長6.7%,其中,電氣機械、儀器儀表行業(yè)分別增長10.7%、10.5%。對“一帶一路”沿線國家合計進出口增長10.8%,高出貨物進出口總額增速7.4個百分點。這些數(shù)字變化反映了我國經(jīng)濟發(fā)展要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、供需結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)等的全面優(yōu)化。這既是成績單取得的原因,也是我國進一步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
實現(xiàn)我國經(jīng)濟更穩(wěn)健持續(xù)的發(fā)展
必須客觀冷靜地看待取得的成績,總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗,實現(xiàn)我國經(jīng)濟更穩(wěn)健持續(xù)的發(fā)展??陀^地講,2019年我國經(jīng)濟總量接近100萬億人民幣,增速達6.1%,是人均超1萬美元國家中增速最高的。但是,從經(jīng)濟總量上看,據(jù)美國商務(wù)部發(fā)布的信息,2019年美國經(jīng)濟實際增速為2.2%,經(jīng)季節(jié)和日歷調(diào)整后為2.3%,完成的名義GDP為21.43萬億美元,經(jīng)濟總量仍約占全球的四分之一,比我國高了7萬多億美元,仍然是世界最大的經(jīng)濟體。這說明我們盡管取得了巨大的進步,但是還需要進一步努力。
我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,雖然我們經(jīng)濟總量大,但是人均并不高。從人均GDP增速看,我國1975年人均GDP為178美元,到2019年增長了近60倍,這是一個奇跡。但從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史看,瑞士于1975年率先在全球第一個達到了人均GDP超過1萬美元,美國在1978年做到了這一點。我國人均GDP剛剛突破1萬美元,的確要在興奮之余,保持足夠的清醒。
經(jīng)濟總量接近100萬億是一個具有象征意義的指標(biāo),我國未來的發(fā)展需要更努力地爬坡過坎。必須明確的是,我國經(jīng)濟運行的主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的,必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫,即鞏固“三去一降一補”成果、增強微觀主體活力、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,最根本的還是將黨的十八大以來形成的路線、方針、政策推行開來、落實下去、務(wù)求實效。中央經(jīng)濟工作會議精神特別突出地強調(diào)要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,從而推動高質(zhì)量發(fā)展。可以說,高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為未來中國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本要求,是使中國經(jīng)濟社會發(fā)展從量變向質(zhì)變飛躍的關(guān)鍵。這是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級各部門各環(huán)節(jié)以及每個人都參與其中,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫硇?,不斷推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,共同譜寫中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!弊鳛槭澜缟献畲蟮纳鐣髁x國家和最大的發(fā)展中國家,我國始終堅持獨立自主的發(fā)展路線,建成了獨立完整的工業(yè)體系,展開了獨立自主基礎(chǔ)上的全方位對外開放,實現(xiàn)了道路、制度、理論、文化的高度統(tǒng)一。我們已經(jīng)登上了新時代的新臺階,未來需要我們更加努力,朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢目標(biāo)不懈向前邁進。
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根據(jù)國家統(tǒng)計局的初步核算數(shù)據(jù),2019年我國實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值990865億人民幣,逼近100萬億大關(guān),人均達到7.07萬人民幣。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,2019年取得這樣的成績十分不易。那么,我們該如何看待這樣一張漂亮的成績單呢?
充分顯示我國經(jīng)濟的強勁活力和韌性
從世界經(jīng)濟發(fā)展歷程看,這份成績單的取得是十分不易的,充分顯示了我國經(jīng)濟的強勁活力和韌性。
從世界經(jīng)濟歷史發(fā)展的角度,我們能更清晰地看到我國經(jīng)濟總量接近100萬億人民幣(14萬億美元)的真正意義。美國經(jīng)濟總量達到14萬億美元是在2007年,我國2007年的GDP是3.6萬億美元,相差4倍。美國GDP達到約3.6萬億美元的時間,是1983年。也就是說,GDP從3.6萬億美元增長到14萬億美元,美國用了24年,而我國僅僅用了12年。對于我國這樣一個發(fā)展中國家來說,這是一個了不起的成就!如果把時間再適當(dāng)延長一些,美國GDP首次達到1萬億美元是1970年,同年我國的GDP只有926億美元,美國的GDP是我國的近11倍。而到了2019年,我國的GDP已經(jīng)占到了美國的66%,美國僅是我國的1.5倍。差距仍在,但是大大縮小了。當(dāng)今世界,GDP超過10萬億美元的國家只有中國和美國。2019年法、德、英、日四國的GDP加在一起,也才和中國相當(dāng)。因此,說中國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二,是不摻任何水分的,而且這一狀況已經(jīng)持續(xù)了整整10年。自2010年成為世界經(jīng)濟總量第二,到2019年經(jīng)濟總量接近100萬億人民幣,中國在世界經(jīng)濟中的地位更加穩(wěn)固了。
近幾年來,世界經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷,我國面臨的國際貿(mào)易摩擦不斷加劇,地緣政治威脅仍在加深,國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展進入深刻的轉(zhuǎn)型期,在這些不利因素疊加的情況下我國仍然實現(xiàn)了既定的目標(biāo),是難能可貴的。中國對世界經(jīng)濟的貢獻更大了,中國成為保障世界經(jīng)濟增長的中堅力量。2018年11月5日,習(xí)近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講中指出:“中國將始終是全球共同開放的重要推動者,中國將始終是世界經(jīng)濟增長的穩(wěn)定動力源,中國將始終是各國拓展商機的活力大市場,中國將始終是全球治理改革的積極貢獻者!”中國經(jīng)濟總量達到近100萬億,就是對世界的最大貢獻。
充分體現(xiàn)黨駕馭經(jīng)濟工作的能力
從世界經(jīng)濟近些年的發(fā)展來看,我國取得這樣成就的根本原因在于黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),充分體現(xiàn)了我們黨駕馭經(jīng)濟工作的能力。
2008年國際金融危機以來,世界經(jīng)濟長期低迷的形勢沒有根本改變。對于發(fā)展中的中國來說,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,面對的挑戰(zhàn)和不確定性因素進一步增加。我國在2010年實現(xiàn)了經(jīng)濟總量超過日本,成為第二大經(jīng)濟體。但是自2010年的10.45%開始,增速逐年下降。造成這種變化的原因除了世界經(jīng)濟增長總體低迷之外,主要在于我國經(jīng)濟發(fā)展中長期存在的結(jié)構(gòu)性問題開始顯現(xiàn),長期存在的重速度、輕質(zhì)量,重數(shù)量、輕效益,重增長、輕發(fā)展,重總量、輕結(jié)構(gòu)的粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式具有局限性。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記聚焦我國經(jīng)濟發(fā)展的頑疾,持續(xù)推進我國改革和發(fā)展的總體布局。2014年5月,習(xí)近平總書記在河南考察時首次提出要適應(yīng)中國經(jīng)濟發(fā)展階段的新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。而中國經(jīng)濟進入新常態(tài),恰恰給予中國發(fā)展新機遇,即從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級中獲取新的增長動力,從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。2015年10月29日,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話中提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記更是明確系統(tǒng)地提出,貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,指出:“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?!闭窃谶@一科學(xué)判斷指導(dǎo)下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,有效應(yīng)對外部環(huán)境深刻變化,取得顯著的成效。比如,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作;進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期;宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié),實施更大規(guī)模的減稅降費;等等。這些重大戰(zhàn)略部署落地實施,使中國經(jīng)濟的航船雖處風(fēng)浪但行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
不斷深化改革、擴大開放、精準(zhǔn)施策
我國經(jīng)濟總量取得接近100萬億的成績原因在于不斷深化改革、擴大開放、精準(zhǔn)施策。在黨的十八屆三中全會確定了全面深化改革的決定后,各項改革措施全面啟動,改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進,著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,壓茬拓展改革廣度和深度,推出1500多項改革舉措,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。黨的十九大之后,各項改革向縱深發(fā)展,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進“一帶一路”建設(shè),拓展我國的發(fā)展空間。
從三次產(chǎn)業(yè)的增長結(jié)構(gòu)看,2019年第三產(chǎn)業(yè)比上年增長6.9%,第二產(chǎn)業(yè)比上年增長5.7%,第一產(chǎn)業(yè)比上年增長3.1%,也就是說,我國的經(jīng)濟增長是在不斷夯實實體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上取得的,經(jīng)濟發(fā)展具有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)繼續(xù)保持較快增長,對工業(yè)經(jīng)濟增長的支撐作用進一步增強。2019年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8.4%,其中,新能源產(chǎn)業(yè)增速為14.9%,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速為9.5%。高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長8.8%,其中,醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增長13.5%。裝備制造業(yè)增加值增長6.7%,其中,電氣機械、儀器儀表行業(yè)分別增長10.7%、10.5%。對“一帶一路”沿線國家合計進出口增長10.8%,高出貨物進出口總額增速7.4個百分點。這些數(shù)字變化反映了我國經(jīng)濟發(fā)展要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、供需結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)等的全面優(yōu)化。這既是成績單取得的原因,也是我國進一步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
實現(xiàn)我國經(jīng)濟更穩(wěn)健持續(xù)的發(fā)展
必須客觀冷靜地看待取得的成績,總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗,實現(xiàn)我國經(jīng)濟更穩(wěn)健持續(xù)的發(fā)展??陀^地講,2019年我國經(jīng)濟總量接近100萬億人民幣,增速達6.1%,是人均超1萬美元國家中增速最高的。但是,從經(jīng)濟總量上看,據(jù)美國商務(wù)部發(fā)布的信息,2019年美國經(jīng)濟實際增速為2.2%,經(jīng)季節(jié)和日歷調(diào)整后為2.3%,完成的名義GDP為21.43萬億美元,經(jīng)濟總量仍約占全球的四分之一,比我國高了7萬多億美元,仍然是世界最大的經(jīng)濟體。這說明我們盡管取得了巨大的進步,但是還需要進一步努力。
我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,雖然我們經(jīng)濟總量大,但是人均并不高。從人均GDP增速看,我國1975年人均GDP為178美元,到2019年增長了近60倍,這是一個奇跡。但從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史看,瑞士于1975年率先在全球第一個達到了人均GDP超過1萬美元,美國在1978年做到了這一點。我國人均GDP剛剛突破1萬美元,的確要在興奮之余,保持足夠的清醒。
經(jīng)濟總量接近100萬億是一個具有象征意義的指標(biāo),我國未來的發(fā)展需要更努力地爬坡過坎。必須明確的是,我國經(jīng)濟運行的主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的,必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫,即鞏固“三去一降一補”成果、增強微觀主體活力、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,最根本的還是將黨的十八大以來形成的路線、方針、政策推行開來、落實下去、務(wù)求實效。中央經(jīng)濟工作會議精神特別突出地強調(diào)要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,從而推動高質(zhì)量發(fā)展。可以說,高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為未來中國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本要求,是使中國經(jīng)濟社會發(fā)展從量變向質(zhì)變飛躍的關(guān)鍵。這是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級各部門各環(huán)節(jié)以及每個人都參與其中,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫硇埽粩嗤七M國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,共同譜寫中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。
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